日前，成都樓市傳來積極信號——官方發(fā)聲，促進(jìn)房企穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，確保完成年度目標(biāo)?！冻啥际凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局關(guān)于精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊全力實現(xiàn)年度目標(biāo)的通知》顯示——

成都提前策劃明年重大城建項目，總體保持城建投資力度不減、投資規(guī)模不減，謀劃192個引領(lǐng)性、帶動性、補(bǔ)短板的重大城建項目，先行開展項目資金平衡、控規(guī)調(diào)整、征地拆遷等前期工作，確保項目順利落地實施。

鼓勵本市企業(yè)“走出去”發(fā)展，對本地企業(yè)在市外承攬項目并做出產(chǎn)值貢獻(xiàn)的予以信用激勵。

 

支持國內(nèi)建筑業(yè)龍頭企業(yè)來蓉注冊成立獨立法人子公司，給予遷入我市的施工總承包一級（甲級）及以上資質(zhì)企業(yè)、建筑類央企在蓉注冊的乙級企業(yè)基礎(chǔ)信用等級和評分，并在資質(zhì)申辦、增項、升級等方面予以綠色通道保障。

 

強(qiáng)化并聯(lián)審批，統(tǒng)一市區(qū)兩級辦事流程，實行價格指導(dǎo)、預(yù)售許可、開盤銷售等全流程限時辦結(jié)，將總體審批時限壓縮三分之一以上。

 

建立房地產(chǎn)項目上市調(diào)度機(jī)制，全面梳理年內(nèi)可達(dá)到預(yù)售條件的房地產(chǎn)項目，建立清單逐一進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，對在土地出讓合同約定的銷售時限內(nèi)提前上市的項目予以信用激勵。

 

協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加房地產(chǎn)信貸投放額度，加快發(fā)放速度，保障房地產(chǎn)企業(yè)和剛需購房人群的合理資金需求，給予重點企業(yè)開發(fā)貸款展期、降息。

 

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊全力實現(xiàn)年度目標(biāo)的通知

成住建發(fā)〔2021〕239號

 

各有關(guān)單位：

 

為貫徹落實市委、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊助企紓困解難全力實現(xiàn)年度目標(biāo)的工作措施〉的通知》（成委廳〔2021〕61號）文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)力度，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，確保完成年度目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

 

一、加快推進(jìn)重大項目建設(shè)

 

（一）強(qiáng)化重大項目建設(shè)調(diào)度機(jī)制

實施重大城建項目“清單+責(zé)任制”，持續(xù)開展“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度”，“一案一策”解決項目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，確保完成2021年142個重大城建項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

 

（二）建立城市更新項目分類審查機(jī)制

對重點區(qū)域重大項目方案實施分步審查，從一次性審查片區(qū)一體化實施方案調(diào)整為先審查總體方案和先期啟動的子項目方案，確保項目盡快開工建設(shè)。

對一般城市更新項目方案，簡化審查流程，從分級審查調(diào)整為采用聯(lián)合審查等方式，壓縮審查周期，加快項目投資建設(shè)進(jìn)度。

 

（三）提前策劃明年重大城建項目

總體保持城建投資力度不減、投資規(guī)模不減，謀劃192個引領(lǐng)性、帶動性、補(bǔ)短板的重大城建項目，先行開展項目資金平衡、控規(guī)調(diào)整、征地拆遷等前期工作，確保項目順利落地實施。

 

二、推動建筑業(yè)提質(zhì)增效

 

（四）支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)

評選成都市“二十強(qiáng)”建筑業(yè)企業(yè)并予以公開表彰；對本地企業(yè)資質(zhì)晉升、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)奪杯予以信用激勵；對年度產(chǎn)值達(dá)到50億以上且增速高于全市平均水平的企業(yè)予以信用激勵。

鼓勵本市企業(yè)“走出去”發(fā)展，對本地企業(yè)在市外承攬項目并做出產(chǎn)值貢獻(xiàn)的予以信用激勵。

會同統(tǒng)計部門加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣實現(xiàn)產(chǎn)值應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，綜合考慮對全市貢獻(xiàn)情況給予年度考核加分激勵。

 

（五）鼓勵外地企業(yè)扎根成都

支持國內(nèi)建筑業(yè)龍頭企業(yè)來蓉注冊成立獨立法人子公司，給予遷入我市的施工總承包一級（甲級）及以上資質(zhì)企業(yè)、建筑類央企在蓉注冊的乙級企業(yè)基礎(chǔ)信用等級和評分，并在資質(zhì)申辦、增項、升級等方面予以綠色通道保障。

 

（六）強(qiáng)化建筑材料供應(yīng)保障

將工程造價信息發(fā)布頻率由每月1次調(diào)整為每月2到3次，減少企業(yè)間因市場價格波動引發(fā)的結(jié)算糾紛。

依法科學(xué)加大本地資源勘查和開發(fā)力度，提高本地機(jī)制砂石產(chǎn)能，支持國有企業(yè)與周邊地市州合作建立砂石生產(chǎn)供應(yīng)基地。

發(fā)揮建材供需信息發(fā)布和資源共享平臺以及“渣土自平衡超市”平臺作用，提高供需對接和建筑垃圾處置消納效率。

協(xié)調(diào)交通管理部門在符合環(huán)境保護(hù)和疫情防控的條件下，暢通運輸渠道，保障外地建筑材料及時進(jìn)入成都。

 

（七）實行建設(shè)工地精準(zhǔn)管理

擴(kuò)大綠色標(biāo)桿工地范圍并實施差異化管理，做好工地建設(shè)、運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌?/span>

施行建設(shè)工地信用修復(fù)機(jī)制，對安全文明施工等問題整改到位的工地允許信用修復(fù)。

全面實施質(zhì)量安全提前介入制度，在確保質(zhì)量安全的前提下全面推行分段驗收和提前技術(shù)性驗收制度，保障建設(shè)工程規(guī)范有序開展。

 

（八）指導(dǎo)企業(yè)解決費用結(jié)算糾紛

引導(dǎo)發(fā)承包雙方因不可抗力的疫情影響，合理進(jìn)行工期調(diào)整，計算停工損失和疫情防控費用，避免結(jié)算糾紛。

督促各區(qū)（市）縣嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金差異化監(jiān)管，允許施工總承包單位以企業(yè)為單位繳納農(nóng)民工工資保證金，信用良好的企業(yè)可以使用金融機(jī)構(gòu)保函或信用擔(dān)保。

 

三、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展

 

（九）提高房地產(chǎn)審批效率

強(qiáng)化并聯(lián)審批，統(tǒng)一市區(qū)兩級辦事流程，實行價格指導(dǎo)、預(yù)售許可、開盤銷售等全流程限時辦結(jié)，將總體審批時限壓縮三分之一以上。

 

（十）鼓勵項目加快上市銷售

建立房地產(chǎn)項目上市調(diào)度機(jī)制，全面梳理年內(nèi)可達(dá)到預(yù)售條件的房地產(chǎn)項目，建立清單逐一進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，對在土地出讓合同約定的銷售時限內(nèi)提前上市的項目予以信用激勵。

 

（十一）提高預(yù)售資金監(jiān)管使用效率

企業(yè)信用等級為A級及以上的，可使用外地銀行保函替代相應(yīng)下浮的監(jiān)管額度。

在項目主體結(jié)構(gòu)工程完成四分之三以及主體結(jié)構(gòu)封頂兩個節(jié)點，監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支取比例上限分別提高5%；項目并聯(lián)竣工驗收備案后，監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支取比例可達(dá)到95%。

規(guī)范區(qū)（市）縣節(jié)點支取審核流程，進(jìn)一步壓縮辦理時限，5個工作日內(nèi)完成審核。

 

（十二）協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度

協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加房地產(chǎn)信貸投放額度，加快發(fā)放速度，保障房地產(chǎn)企業(yè)和剛需購房人群的合理資金需求，給予重點企業(yè)開發(fā)貸款展期、降息。

特此通知。

 

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年11月23日