11月6日，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開會(huì)議，發(fā)布238項(xiàng)2016～2017年度中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍、原副部長鄭一軍出席會(huì)議并講話。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳宜明，部相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人出席大會(huì)。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王鐵宏致辭。

　　易軍在講話中肯定了魯班獎(jiǎng)對推動(dòng)工程質(zhì)量水平提高發(fā)揮的重要作用，并就貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快深化建筑業(yè)改革提出三點(diǎn)意見：

　　一是不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，進(jìn)一步明確工程參建各方的責(zé)任邊界，突出強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任，構(gòu)建更加合理的質(zhì)量安全責(zé)任體系。推動(dòng)招投標(biāo)制度改革，縮小依法必須招標(biāo)的范圍，改變工程招投標(biāo)“一刀切”的做法，還權(quán)于業(yè)主。要加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任追究，特別是要加大在資質(zhì)資格、從業(yè)限制等方面的處罰力度。要加快建設(shè)建筑市場信用體系，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加快建立完善工程擔(dān)保制度和工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，用市場化手段提高參建各方責(zé)任意識(shí)，規(guī)范主體行為。同時(shí)要全面提升政府監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加快推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)，探索建立政府購買監(jiān)督檢查服務(wù)、監(jiān)理單位報(bào)告等制度，不斷提高監(jiān)管工作效能。

　　二是加快培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，切實(shí)夯實(shí)建筑業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)施工企業(yè)擁有一定數(shù)量的技術(shù)骨干工人，引導(dǎo)和支持農(nóng)民工成立小微作業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)公司化管理，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)，提高農(nóng)民工的歸屬感。切實(shí)保障工人合法權(quán)益，制定適合建筑業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本，提高勞動(dòng)合同簽訂率。不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)方式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校等社會(huì)多方參與的技能培訓(xùn)鑒定體系。推動(dòng)建立建筑工人技能培訓(xùn)專項(xiàng)基金，用于工人技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼，提升建筑業(yè)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)積極性，切實(shí)提高技能素質(zhì)。要培育一批建筑業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定質(zhì)量。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，積極開展勞動(dòng)技能競賽，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。

　　三是深化改革工程建設(shè)組織實(shí)施方式，切實(shí)增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。要積極推廣工程總承包，以政府投資工程和裝配式建筑為突破口，提高“交鑰匙”工程比例，積極開展試點(diǎn)，加大推廣力度，盡快完善與工程總承包相適應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收等制度。推動(dòng)修訂建筑法等法律法規(guī)，明確工程總承包單位在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面的責(zé)任。允許工程總承包單位直接發(fā)包合同覆蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)，發(fā)揮工程總承包優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等階段工作的深度融合，提高工程建設(shè)組織效率。要加快培育全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)積極向工程咨詢各階段拓展業(yè)務(wù)，培育一批具有國際水平的工程咨詢龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。引導(dǎo)建設(shè)單位將咨詢服務(wù)委托給一家工程咨詢企業(yè)，為工程項(xiàng)目提供涵蓋前期策劃、設(shè)計(jì)、施工、后期運(yùn)行維護(hù)等全過程的咨詢服務(wù)。

　　王鐵宏在致辭中指出，創(chuàng)立企業(yè)品牌為目的的“創(chuàng)魯班工程”活動(dòng)，促進(jìn)了行業(yè)管理水平、質(zhì)量水平普遍提高。獲獎(jiǎng)企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的責(zé)任，要增強(qiáng)對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的意識(shí)，堅(jiān)決把質(zhì)量與安全放在首位，成為人民放心的企業(yè)；要帶頭誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁違法違規(guī)行為，把誠信經(jīng)營作為企業(yè)管理的核心內(nèi)涵，在雄安新區(qū)建設(shè)等重大工程中引領(lǐng)世界城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向，增強(qiáng)文化自信，努力建設(shè)更多的精品工程。

　　今年是魯班獎(jiǎng)創(chuàng)立30周年，大會(huì)期間代表們就創(chuàng)精品工程的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入交流。廣大建筑業(yè)企業(yè)一致表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn)，大力弘揚(yáng)精益求精、追求卓越的行業(yè)精神，努力建設(shè)更多的精品工程，為推動(dòng)我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為建設(shè)美麗中國做出新的更大的貢獻(xiàn)。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2017.11.09　部宣